Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego

Zasady ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego określa ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1524, z późn. zm.)

Instytut Zootechniki – Państwowy Instytut Badawczy jest częścią systemu szkolnictwa wyższego i nauki. Przepisy dotyczące ponownego wykorzystywania stosuje się do informacji będących w posiadaniu Instytutu w zakresie określonym w ustawie, w szczególności do informacji publicznych podlegających udostępnianiu w Biuletynie Informacji Publicznej oraz danych badawczych spełniających warunki określone w ustawie.

Dane badawcze

Dane badawcze będące w posiadaniu Instytutu podlegają bezpłatnemu ponownemu wykorzystywaniu, jeżeli zostały wytworzone lub zgromadzone w ramach działalności naukowej finansowanej ze środków publicznych oraz są już publicznie udostępniane w systemie teleinformatycznym Instytutu, w szczególności w repozytorium instytucjonalnym lub tematycznym. Przy udostępnianiu takich danych Instytut informuje o braku warunków ponownego wykorzystywania albo określa warunki ich ponownego wykorzystywania. Do danych badawczych spełniających powyższe warunki nie stosuje się trybu wnioskowego opisanego poniżej.

Wniosek o ponowne wykorzystywanie

Wniosek o ponowne wykorzystywanie nie jest wymagany w każdym przypadku.

W odniesieniu do informacji sektora publicznego objętych ustawą, innych niż dane badawcze wskazane powyżej, wniosek wnosi się, gdy informacje:

• nie są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej lub w portalu danych;
• są udostępniane w innym systemie teleinformatycznym i nie określono warunków ponownego wykorzystywania lub opłat albo nie poinformowano o ich braku;
• mają być wykorzystywane na warunkach innych niż określone dla tych informacji;
• są udostępniane lub zostały przekazane na podstawie innych ustaw określających zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami sektora publicznego.

Wniosek może również dotyczyć umożliwienia ponownego wykorzystywania, w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym, informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym Instytutu.

Wniosek można wnieść w postaci papierowej albo elektronicznej:

przez e-Doręczenia:
AE:PL-36869-64758-RWRTH-06

pocztą elektroniczną:
sekretariat@iz.edu.pl

pisemnie na adres:
Instytut Zootechniki – Państwowy Instytut Badawczy
ul. Krakowska 1
32-083 Balice

Wniosek powinien zawierać informacje wymagane w art. 39 ust. 3 ustawy. W przypadku braków formalnych wnioskodawca zostanie wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, wraz z pouczeniem, że nieusunięcie braków w tym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

Termin rozpatrzenia wniosku

Wniosek rozpatruje się niezwłocznie, nie później niż w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania. Jeżeli rozpatrzenie wniosku w tym terminie nie jest możliwe, wnioskodawca zostaje poinformowany o przyczynach opóźnienia oraz o terminie rozpatrzenia wniosku, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia jego złożenia.

Warunki ponownego wykorzystywania

W odniesieniu do informacji, o których mowa w art. 14 ust. 2 ustawy, do których Instytutowi przysługują prawa, Instytut określa warunki ponownego wykorzystywania zgodnie z tym przepisem. Informacje sektora publicznego udostępnia się lub przekazuje w celu ponownego wykorzystywania co do zasady bez określania warunków. W przypadkach przewidzianych w ustawie Instytut może albo jest obowiązany określić warunki ponownego wykorzystywania. Warunki te mogą dotyczyć w szczególności:

• obowiązku poinformowania o źródle oraz czasie wytworzenia i pozyskania informacji od Instytutu;
• obowiązku poinformowania o przetworzeniu informacji ponownie wykorzystywanej;
• zakresu odpowiedzialności Instytutu za udostępniane lub przekazywane informacje;
• informacji sektora publicznego stanowiących lub zawierających dane osobowe.

Jeżeli przy informacji udostępnionej w Biuletynie Informacji Publicznej lub w portalu danych nie określono warunków ponownego wykorzystywania, informację uważa się za udostępnioną do ponownego wykorzystywania bez warunków.

Opłaty

Informacje sektora publicznego udostępnia się lub przekazuje w celu ponownego wykorzystywania co do zasady bezpłatnie. Jeżeli przygotowanie lub przekazanie informacji w sposób lub w formie wskazanych we wniosku wymaga poniesienia dodatkowych kosztów, Instytut może nałożyć opłatę. Przy ustalaniu jej wysokości uwzględnia się koszty przygotowania lub przekazania informacji oraz inne czynniki wpływające w szczególności na koszt lub czas realizacji wniosku, w tym koszty anonimizacji lub ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa. Opłata nie może przekroczyć sumy kosztów poniesionych bezpośrednio w celu przygotowania lub przekazania informacji. W przypadku stałego i bezpośredniego dostępu do informacji w czasie rzeczywistym przy ustalaniu wysokości opłaty uwzględnia się koszty dostosowania systemu teleinformatycznego lub warunków technicznych i organizacyjnych do realizacji wniosku. Zasady tej nie stosuje się do danych dynamicznych i danych o wysokiej wartości udostępnianych przez API zgodnie z przepisami ustawy. Na żądanie wnioskodawcy Instytut wskazuje sposób obliczenia opłaty.

Środki prawne

Wnioskodawca, który otrzymał ofertę określającą warunki ponownego wykorzystywania lub wysokość opłaty, może w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy albo zawiadomić Instytut o przyjęciu oferty. Brak zawiadomienia o przyjęciu oferty w tym terminie jest równoznaczny z wycofaniem wniosku. W przypadku wniesienia sprzeciwu Instytut rozstrzyga sprawę w drodze decyzji. Od decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz od decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie przysługuje odwołanie do ministra właściwego do spraw informatyzacji. W przypadku oferty dotyczącej stałego i bezpośredniego dostępu do informacji w czasie rzeczywistym sprzeciw nie przysługuje. W zakresie nieuregulowanym ustawą do decyzji stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o ponowne wykorzystywanie stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z tym że przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi, a skargę rozpatruje się w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę.

Podstawa prawna

• ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1524, z późn. zm.);
• ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.);
• ustawa z dnia 30 kwietnia 2010 r. o instytutach badawczych (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 741).

Wzór wniosku

Dla ułatwienia można skorzystać z pomocniczego wzoru wniosku. Skorzystanie ze wzoru nie jest obowiązkowe.